封關運作熱點問答⑧ | 封關后海南自由貿易港是否會大幅增加國際航班航線？

根據(jù)《海南自由貿易港建設總體方案》，封關運作后將全面開放第七航權，允許外航獨立運營海南至第三國的客貨運航線（當前為試點階段）。民航局配套出臺的航權實施細則，為航線網(wǎng)絡國際化提供制度保障。這意味著海南可以在現(xiàn)有航權安排之外，開展更靈活的國際航班運營，從而吸引外航力量參與。

與此同時，海南島內機場群的基礎設施建設正在加速推進。?？诿捞m國際機場二期全面投用，雙跑道系統(tǒng)支撐洲際航班運行；三亞鳳凰國際機場三期擴建工程已竣工，顯著提升國際旅客保障能力；瓊海博鰲國際機場聚焦貨運功能升級，不斷完善全島機場分工體系。這些硬件升級與官方《海南省促進航空物流高質量發(fā)展若干措施》形成呼應，為境外航線擴張?zhí)峁┛臻g保障。2025年，海南已開通海口至倫敦、吉達等戰(zhàn)略性直飛航線（由中國航司運營），初步構建東西雙向走廊。封關后第七航權的全面實施，將加速外航開通第三國航線進程。

在成本與制度支持方面，海南自貿港封關后對航空企業(yè)實行進口關稅免除政策、保稅航油供應政策、較低企業(yè)所得稅率政策，以及機場離島免稅政策等一系列配套措施，有助于提高航司積極性。同時，過境免簽機制、免稅購物便利也能間接提升航班運營效益，確保航權紅利能夠被市場有效兌現(xiàn)。

從目標規(guī)劃來看，根據(jù)2025年省政府部署，短期優(yōu)先加密東南亞客運航線及拓展歐洲貨運通道（如?？凇歼_佩斯全貨機航線），目標2025年境外貨運航線超10條；中長期通過第七航權強化“東南亞—海南—歐美”客貨中轉樞紐功能。這一目標基礎由政策連續(xù)性、機場群分工以及市場拓展能力共同提供。

市場恢復和需求增長也提供了現(xiàn)實動力。離島免稅政策與59國免簽形成協(xié)同效應，既吸引境內旅客消費，也提升國際游客入境便利性，旅客量持續(xù)回升，為多元航線網(wǎng)絡搭建提供了底層支持。然而，航班增量依賴于航權談判、航司商議、運營資源匹配等多重因素，因此仍需時間積累。

綜上考量，海南自貿港封關后國際航班航線的擴張具備高度制度性和路徑確定性，短期將以東南亞、中東等區(qū)域航線為主，瞄準國際客貨聯(lián)動；中長期則將依托第七航權，實現(xiàn)更廣泛的洲際航線覆蓋。