闊步改革新征程 續(xù)寫開放新篇章——?？诩涌旖ㄔO(shè)海南自由貿(mào)易港核心引領(lǐng)區(qū)紀(jì)實(shí)

南海之濱，風(fēng)勁潮涌；椰城大地，生機(jī)勃發(fā)。

這是一個(gè)夢(mèng)想綻放、宏圖鋪展的時(shí)代坐標(biāo)——2025年12月18日海南自貿(mào)港全島封關(guān)正式啟動(dòng)，全球目光匯聚在這片熱土。

放眼?？?，蓬勃生機(jī)與澎湃動(dòng)能處處涌動(dòng)，發(fā)展信心與時(shí)代大潮同頻共振。新海港和南港“二線口岸”（貨運(yùn)）集中查驗(yàn)場(chǎng)準(zhǔn)備就緒，蓄勢(shì)待發(fā)；海南自貿(mào)港一站式飛機(jī)維修產(chǎn)業(yè)基地高效運(yùn)轉(zhuǎn)，服務(wù)全球航司……一幕幕生動(dòng)場(chǎng)景，勾勒出海南自貿(mào)港建設(shè)成型起勢(shì)的壯闊圖景。

時(shí)間回溯至2020年6月1日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》，中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)進(jìn)入全面實(shí)施階段。

?？谖骱０兑L(fēng)習(xí)習(xí)，帆影點(diǎn)點(diǎn)，是備受市民游客喜愛的打卡點(diǎn)。記者 康登淋 攝

五年來，海口全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于海南工作的系列重要講話和指示批示精神，全面落實(shí)省委、省政府部署要求，加快建設(shè)海南自由貿(mào)易港核心引領(lǐng)區(qū)，為努力把海南自由貿(mào)易港打造成為引領(lǐng)我國新時(shí)代對(duì)外開放的重要門戶、奮力譜寫中國式現(xiàn)代化海南篇章作出省會(huì)貢獻(xiàn)。

政策落地顯成效 改革開放啟新篇

今年8月，浦銀金租旗下浦銀（海南）租賃有限公司在?？诮瓥|新區(qū)正式成立。作為全國首家以管理型項(xiàng)目公司形式完成登記注冊(cè)的租賃公司，其落地標(biāo)志著海南自貿(mào)港在飛機(jī)、船舶融資租賃領(lǐng)域制度創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)突破，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了“海口樣板”。

近年來，?？诰o緊圍繞海南“三區(qū)一中心”戰(zhàn)略定位，以制度集成創(chuàng)新為重點(diǎn)，以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為支撐，以優(yōu)化營商環(huán)境為抓手，全面推進(jìn)自由貿(mào)易港政策落地見效。

海南自貿(mào)港一站式飛機(jī)維修產(chǎn)業(yè)基地內(nèi)，海航技術(shù)旗下大新華飛機(jī)維修服務(wù)有限公司維修人員在檢修飛機(jī)。記者 蘇弼坤 攝

核心政策加快落地——從“先行先試”到“多點(diǎn)開花”，?？谕苿?dòng)一批自貿(mào)港關(guān)鍵核心政策落地見效，以“零關(guān)稅、低稅率、簡(jiǎn)稅制”和“五自由便利一安全有序流動(dòng)”為主框架的自貿(mào)港政策制度體系逐步構(gòu)建，政策紅利加速變?yōu)榘l(fā)展先機(jī)。

封關(guān)運(yùn)作準(zhǔn)備就緒——?？趫?jiān)持把推進(jìn)自貿(mào)港建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主引擎，做實(shí)做細(xì)封關(guān)運(yùn)作準(zhǔn)備工作，不斷提升自貿(mào)港政策在海口落地見效的顯現(xiàn)度。如今，一個(gè)個(gè)封關(guān)運(yùn)作項(xiàng)目竣工投用，封關(guān)運(yùn)作軟硬件條件已經(jīng)具備。

擴(kuò)大開放活力迸發(fā)——

今年4月，進(jìn)階到“5.0版本”的消博會(huì)再度吸引全球目光聚焦?？?。?？诮鑴?shì)舉辦系列招商推介和文旅活動(dòng)，持續(xù)放大展會(huì)溢出效應(yīng)。

“五年前我們是參展商，如今已在海口建廠并成立研發(fā)中心。”參展企業(yè)加綠巧食品制造業(yè)（海南）有限責(zé)任公司董事長孟新力感慨道。這正是外資企業(yè)“展品變商品、參展商變投資商”的生動(dòng)寫照。

?？谶€持續(xù)優(yōu)化外籍人才服務(wù)，入選外籍人才眼中最具吸引力的中國城市，國際旅游消費(fèi)中心城市建設(shè)蹄疾步穩(wěn)。

在?？谒幑裙I(yè)園的海南皇隆制藥股份有限公司內(nèi)，機(jī)械手臂將已裝筐的藥劑轉(zhuǎn)移至托盤。記者 康登淋 攝

培育新質(zhì)生產(chǎn)力 產(chǎn)業(yè)興旺動(dòng)能足

看天空——一架載重50公斤的物流無人機(jī)從?？谄痫w，僅用19分鐘便飛越瓊州海峽。這條由海南大鵬航空科技有限公司執(zhí)飛的跨瓊州海峽低空物流航線近日完成全鏈路實(shí)單測(cè)試，標(biāo)志著?？谠诓季值涂战?jīng)濟(jì)新賽道上邁出關(guān)鍵一步。

看地面——?？谒幑裙I(yè)園的海南倍特藥業(yè)生產(chǎn)基地內(nèi)，智能化生產(chǎn)線正高速運(yùn)轉(zhuǎn)。機(jī)械臂精準(zhǔn)作業(yè)，年產(chǎn)能近6億瓶（支/袋），展現(xiàn)出生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)“海口智造”的實(shí)力。

從天空到大地，一幅幅創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的產(chǎn)業(yè)圖景，正是?？诩涌炫嘤沦|(zhì)生產(chǎn)力、構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的生動(dòng)縮影。海口聚焦旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和熱帶特色高效農(nóng)業(yè)，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

旅游業(yè)多業(yè)態(tài)協(xié)同發(fā)展——海口加快推進(jìn)“文體旅商展”聯(lián)動(dòng)，“演藝+旅游”去年獲評(píng)全國文旅品牌創(chuàng)新十佳案例。依托自貿(mào)港政策優(yōu)勢(shì)，海口正吸引境內(nèi)外優(yōu)質(zhì)演藝資源集聚，著力擦亮“國際演藝之都”名片。

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)擴(kuò)量提質(zhì)——江東新區(qū)總部經(jīng)濟(jì)區(qū)（生態(tài)CBD）集聚中石油、中石化等龍頭企業(yè)，已成功打造以大宗商品交易為核心、離岸貿(mào)易上下游產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的千億級(jí)現(xiàn)代特色商貿(mào)服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群。2024年，集群營收規(guī)模突破3000億元。

海口復(fù)興城互聯(lián)網(wǎng)信息產(chǎn)業(yè)園依托得天獨(dú)厚的區(qū)位為企業(yè)打造公園式辦公環(huán)境。記者 康登淋 攝

高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)——依托海口復(fù)興城互聯(lián)網(wǎng)信息產(chǎn)業(yè)園、海口國家高新區(qū)等平臺(tái)，海口吸引了字節(jié)跳動(dòng)等一批龍頭企業(yè)入駐，數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模突破千億元。

熱帶特色高效農(nóng)業(yè)做精做優(yōu)——去年，?？趪椰F(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)通過中期評(píng)估，新增省市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園4個(gè)；堅(jiān)持“向種圖強(qiáng)”，篩選培育蔬菜、畜禽等農(nóng)業(yè)優(yōu)良品種18個(gè)，引進(jìn)“新奇特優(yōu)”水果超600種?；鹕嚼笾?、海南鯛魚等特色農(nóng)產(chǎn)品熱銷東南亞和中東地區(qū)。

辦好利民惠民事 繪好民生新圖景

民生無小事，枝葉總關(guān)情。?？谑冀K堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷增進(jìn)民生福祉，讓改革發(fā)展成果更多更公平地惠及全體市民。

11月26日，?？谑?025年促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)活動(dòng)舉行。應(yīng)屆畢業(yè)生李天浩與心儀企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)成功簽約后激動(dòng)不已，“現(xiàn)場(chǎng)崗位豐富，還提供優(yōu)化簡(jiǎn)歷、模擬面試等指導(dǎo)，幫我理清了求職思路，收獲很大。”

就業(yè)是最大的民生。海口深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，聚焦重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)需求，開展系列就業(yè)服務(wù)活動(dòng)、打造公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)、推動(dòng)勞務(wù)品牌建設(shè)，不斷拓寬就業(yè)渠道、優(yōu)化服務(wù)保障、強(qiáng)化技能培訓(xùn)，全力穩(wěn)就業(yè)、惠民生、促發(fā)展。

12月7日，在龍華區(qū)金貿(mào)街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，因感冒前來就診的王曉華感慨地說：“家門口就能看病，檢查、拿藥一站完成，非常方便?！?/p>

在海口云洞圖書館旁，椰林剪影錯(cuò)落，金色余暉灑滿海面，市民游客或駐足賞景、或拍照留念，人與自然、城市與海岸和諧交融，定格成椰城獨(dú)特的濱海生活畫卷。記者 楊鶴 攝

近年來，?？诔掷m(xù)優(yōu)化醫(yī)療資源供給，通過推動(dòng)村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)等方式，持續(xù)筑牢基層醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)底，推動(dòng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，讓居民在家門口享受便捷優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。

在“家門口”能上學(xué)、上好學(xué)，是群眾關(guān)心的實(shí)事、大事。?？趪@“辦人民滿意和自貿(mào)港需要的教育”目標(biāo)，持續(xù)優(yōu)化學(xué)位供給與資源配置。全市30個(gè)教育集團(tuán)將義務(wù)教育公辦學(xué)校100%納入覆蓋范圍，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)化管理，通過資源共享、精準(zhǔn)指導(dǎo)，有效縮小城鄉(xiāng)、校際差距，讓“家門口的好學(xué)校”遍地開花。

回望來路，足音鏗鏘；展望前程，征途如虹。站在全島封關(guān)的歷史新起點(diǎn)，?？谌猩舷聦⒗斡泧谕小^發(fā)有為，以功成不必在我的精神境界和功成必定有我的歷史擔(dān)當(dāng)，高質(zhì)量謀劃好實(shí)施好“十五五”規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)海南自貿(mào)港核心引領(lǐng)區(qū)和“六個(gè)之城”，在實(shí)現(xiàn)把海南自由貿(mào)易港打造成為引領(lǐng)我國新時(shí)代對(duì)外開放重要門戶的戰(zhàn)略目標(biāo)中扛起省會(huì)擔(dān)當(dāng)。