筑牢安全之堤 行穩(wěn)開放之路 ——五論扛起高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)海南自由貿(mào)易港的省會(huì)擔(dān)當(dāng)

安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障。全島封關(guān)后，風(fēng)險(xiǎn)防控和安全保障是事關(guān)海南自由貿(mào)易港建設(shè)成敗得失的關(guān)鍵變量。?？诳钙鸶邩?biāo)準(zhǔn)建設(shè)海南自由貿(mào)易港的省會(huì)擔(dān)當(dāng)，就要深入落實(shí)“牢牢守住安全底線”的重要要求，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，健全風(fēng)險(xiǎn)防控體系，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控，完善應(yīng)急處置機(jī)制，以居安思危、堅(jiān)守底線的政治定力確保海南自貿(mào)港建設(shè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

建設(shè)自由貿(mào)易港，開放與安全是一體兩面、缺一不可。開放帶來活力，安全關(guān)乎存續(xù)。必須統(tǒng)籌兼顧“放得活”與“管得好”的內(nèi)在要求，關(guān)鍵在于精準(zhǔn)把握開放與安全的辯證關(guān)系，完善動(dòng)態(tài)平衡機(jī)制，在確保安全的基礎(chǔ)上推進(jìn)高水平開放，最終實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

越是擴(kuò)大開放，越要統(tǒng)籌發(fā)展和安全，牢牢守住安全底線。省委八屆八次全會(huì)提出“始終把安全保障放在前提位置”；市委十四屆九次全會(huì)強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持底線思維和極限思維，有效防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。海南自貿(mào)港開放力度越來越大，實(shí)施以“‘一線’放開，‘二線’管住，島內(nèi)自由”為基本特征的自由化便利化政策制度，在發(fā)展過程中，必然伴隨著諸多可預(yù)見和不可預(yù)見的新風(fēng)險(xiǎn)新挑戰(zhàn)。?？谧鳛楹Ｄ献再Q(mào)港核心引領(lǐng)區(qū)，風(fēng)險(xiǎn)防控體系的構(gòu)建與完善至關(guān)重要。一方面，?？趯?duì)外開放能級(jí)全面躍升，全島封關(guān)后，人流、物流、資金流、信息流等將大幅增加，面對(duì)貿(mào)易、投資、金融、數(shù)據(jù)流動(dòng)、公共衛(wèi)生等方面出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，只有加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控，提前化解風(fēng)險(xiǎn)，才能為長期穩(wěn)定發(fā)展筑牢根基；另一方面，?？谛潞８酆湍细蹆蓚€(gè)“二線口岸”承擔(dān)著海南全島約80％的貨車出島任務(wù)，年設(shè)計(jì)通行貨車172萬輛次，面對(duì)點(diǎn)多、量大、任務(wù)重的運(yùn)作實(shí)際，?？诒仨毬氏戎伟踩琳希袑?shí)履行省會(huì)責(zé)任，在全省風(fēng)險(xiǎn)防控工作中走在前、作表率。

筑牢安全之堤，行穩(wěn)開放之路。在風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)的道路上，?？谝羁陶J(rèn)識(shí)統(tǒng)籌發(fā)展和安全的極端重要性，堅(jiān)持政策落實(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防控一體謀劃、一體部署、一體推進(jìn)，用好現(xiàn)代科技手段加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與防范能力建設(shè)，做到早識(shí)別、早預(yù)警、早發(fā)現(xiàn)、早處置，健全完善跨地區(qū)、跨部門、跨領(lǐng)域的信息共享和風(fēng)險(xiǎn)協(xié)同處置機(jī)制，建立健全高效運(yùn)轉(zhuǎn)的風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。

圖之于未萌，慮之于未有。全島封關(guān)運(yùn)作對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防控提出了更高要求，讓我們化壓力為動(dòng)力，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)、不犯顛覆性錯(cuò)誤的底線，建設(shè)安全可靠的海南自貿(mào)港核心引領(lǐng)區(qū)，以高水平安全護(hù)航海南自貿(mào)港高質(zhì)量發(fā)展。