封關運作熱點問答? |《海南自由貿(mào)易港數(shù)據(jù)出境管理清單（負面清單）（2024版）》有哪些創(chuàng)新舉措？

一、出臺背景與重要意義

2024年3月22日，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室發(fā)布了《促進和規(guī)范數(shù)據(jù)跨境流動規(guī)定》，提出了自由貿(mào)易試驗區(qū)可自行制定數(shù)據(jù)出境負面清單的制度安排。為積極響應這一政策，推動數(shù)據(jù)跨境安全有序流動，在海南省委、省政府的統(tǒng)籌領導下，中共海南省委網(wǎng)絡安全和信息化委員會辦公室（簡稱省委網(wǎng)信辦）牽頭制定了《海南自由貿(mào)易港數(shù)據(jù)出境管理清單（負面清單）（2024版）》（以下簡稱《負面清單》)，經(jīng)國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、國家數(shù)據(jù)局備案?！敦撁媲鍐巍返陌l(fā)布標志著海南在數(shù)據(jù)跨境流動服務創(chuàng)新改革方面邁出了重要一步，有力推動了海南高水平對外開放，優(yōu)化了營商環(huán)境，吸引了國際資源。

二、總體架構與主要特點

《負面清單》按照“急用先行、小跳步”的原則，聚焦服務深海、種業(yè)、航天等未來產(chǎn)業(yè)和旅游、免稅商品零售業(yè)務等特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求，以解決企業(yè)實際問題為導向，重點圍繞數(shù)據(jù)出境安全評估、個人信息出境標準合同備案、個人信息保護認證出境等管理機制，對五大重點領域進行分類管理：在深海領域，聚焦海洋勘探調(diào)查、環(huán)境監(jiān)測、通信導航等場景；在航天領域，涉及衛(wèi)星遙感和國際合作；在種業(yè)領域，全面覆蓋從種質(zhì)資源到企業(yè)經(jīng)營的全鏈條數(shù)據(jù)；在旅游和免稅領域，細化個人信息跨境流動管理要求。

三、動態(tài)管理機制

一是根據(jù)國家數(shù)據(jù)安全態(tài)勢，海南自由貿(mào)易港產(chǎn)業(yè)目錄調(diào)整、對外合作形勢、商務發(fā)展需要等變化，動態(tài)更新內(nèi)容；二是分行業(yè)、分領域、分批次推進編制工作，實現(xiàn)保障安全與促進發(fā)展相統(tǒng)一；三是出臺配套管理辦法，建立政策反饋渠道，企業(yè)等數(shù)據(jù)處理者可通過主管部門或直接向省委網(wǎng)信辦、省數(shù)據(jù)局反映新情況、新問題。

四、服務保障措施

《負面清單》的制定降低了企業(yè)數(shù)據(jù)出境合規(guī)成本，提高了數(shù)據(jù)出境的效率和便利度。一是海南省已專門設立海南省國際數(shù)據(jù)綜合服務中心（海南省大數(shù)據(jù)發(fā)展中心牽頭）和海南省數(shù)據(jù)跨境服務中心（海南國際經(jīng)濟發(fā)展局牽頭），為企業(yè)提供“一站式”服務；二是在數(shù)據(jù)出境安全評估方面，全面擴大綠色通道服務范圍；三是組織開展數(shù)據(jù)跨境政策巡講和企業(yè)輔導等活動。

五、數(shù)據(jù)出境活動的安全監(jiān)管

海南省數(shù)據(jù)安全監(jiān)管部門將建立覆蓋事前、事中、事后全鏈條，以及全領域的綜合監(jiān)管機制。