去年?？诔晒?46個(gè)不動(dòng)產(chǎn)登記難題 5萬戶居民開心過大年

2月12日，龍華區(qū)麗都花園小區(qū)B棟洋溢著喜氣洋洋的氣氛，小區(qū)居民忙著貼對(duì)聯(lián)、掛燈籠，臉上滿是幸福的笑容?！敖衲甏汗?jié)與往年不同，盼了10多年的房產(chǎn)證終于在去年7月拿到手，這是最好的新年禮物?！痹撔^(qū)業(yè)主陳少萍開心地說。

這一幕，是海口全力化解不動(dòng)產(chǎn)登記前端環(huán)節(jié)歷史遺留問題、維護(hù)群眾合法權(quán)益的生動(dòng)寫照。去年來，市自然資源和規(guī)劃局通過系列舉措，已成功化解146個(gè)“登記難”項(xiàng)目，化解率97.98%，惠及5萬戶居民，切實(shí)推動(dòng)解決群眾急難愁盼問題，圓了住戶“安居夢(mèng)”。

攻堅(jiān)遺留堵點(diǎn) 破解辦證難題

“麗都花園B棟項(xiàng)目于1995年取得規(guī)劃許可證，后期開發(fā)建設(shè)單位因資金緊缺，破產(chǎn)滅失，導(dǎo)致項(xiàng)目消防驗(yàn)收無資金整改，無法辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證?！焙？谑胁粍?dòng)產(chǎn)登記中心主任馮華介紹，“對(duì)此，我們與市住建局多次組織業(yè)委會(huì)召開協(xié)調(diào)會(huì)，最終指定由小區(qū)業(yè)委會(huì)作為申請(qǐng)主體，自行募集需消防整改的資金，并由市住建局指導(dǎo)消防驗(yàn)收整改，完善相關(guān)手續(xù)后，即可辦理不動(dòng)產(chǎn)登記?！?/p>

小小一本證，牽動(dòng)萬家心。近年來，市資規(guī)局以“群眾之所急，民生之所盼”為導(dǎo)向，通過全面摸排、出臺(tái)政策、健全機(jī)制、分類施策、便民服務(wù)等舉措，積極化解不動(dòng)產(chǎn)登記前端環(huán)節(jié)歷史遺留問題。

“我們從2021年開始全面摸排不動(dòng)產(chǎn)登記前端環(huán)節(jié)歷史遺留問題，通過掛網(wǎng)、登報(bào)、發(fā)公眾號(hào)等方式發(fā)布公告，并依托國(guó)家及省級(jí)信訪平臺(tái)、12345熱線、現(xiàn)場(chǎng)受理等多種渠道廣泛收集線索，做到底數(shù)清、情況明、全覆蓋?！焙？谑胁粍?dòng)產(chǎn)登記中心專項(xiàng)工作專班負(fù)責(zé)人凌仕文介紹，截至2025年底共涉及595個(gè)項(xiàng)目，已化解591個(gè)，化解率99.33%，惠及群眾16.77萬戶。

針對(duì)不同項(xiàng)目的堵點(diǎn)難點(diǎn)，海口堅(jiān)持“群眾無過錯(cuò)即辦證”的原則進(jìn)行分類施策——對(duì)于涉及土地增容、變更性質(zhì)、劃撥補(bǔ)出讓及企業(yè)欠繳稅費(fèi)等問題，采用“證辦分離、證繳分離”模式；針對(duì)開發(fā)建設(shè)單位滅失、失聯(lián)等問題，聯(lián)動(dòng)區(qū)政府指定主體，創(chuàng)新實(shí)施首次登記與轉(zhuǎn)移登記并行辦理等措施；針對(duì)經(jīng)濟(jì)適用房因建設(shè)單位未提供成本核算結(jié)果導(dǎo)致無法完稅的問題，推進(jìn)市稅務(wù)部門明確執(zhí)行口徑和稅收征管程序，順利打通納稅堵點(diǎn)，推動(dòng)轉(zhuǎn)移登記工作開展……如今，?？诓粍?dòng)產(chǎn)登記難化解工作已逐漸探索出一條可復(fù)制、可落地的路徑，不少購(gòu)房人陸續(xù)拿到期盼已久的“小紅本”。

2月12日下午，在?？邴惗蓟▓@小區(qū)內(nèi)，小區(qū)物業(yè)公司工作人員給業(yè)主發(fā)“新年紅包”。 記者 楊忠凱 攝

深化改革創(chuàng)新 筑牢民生保障

在化解歷史遺留問題的同時(shí)，?？诔掷m(xù)深化不動(dòng)產(chǎn)登記便利化改革，以流程再造、服務(wù)前移、數(shù)據(jù)共享為抓手，提升政務(wù)服務(wù)效能，切實(shí)把民生實(shí)事辦到群眾心坎上。

過去，房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目從交付房屋到購(gòu)房群眾獲取不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書，少則數(shù)月、多則幾年，影響群眾落戶、小孩入學(xué)等切身利益。2022年，?？趩?dòng)“交房即交證”改革，以流程再造賦能服務(wù)升級(jí)，項(xiàng)目在建設(shè)過程中，工作人員主動(dòng)靠前指導(dǎo)、全程協(xié)助申報(bào)，同時(shí)強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)，搭建信息共享平臺(tái)，通過預(yù)審項(xiàng)目材料、推行并聯(lián)審批模式，大幅縮短了審批時(shí)間。

去年7月，?？诮饚X雅居小區(qū)300余戶業(yè)主順利領(lǐng)到不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書，這是?？诔鞘懈马?xiàng)目首次實(shí)現(xiàn)“交房即交證”。如今，“交房即交證”模式已在全市新建商品房項(xiàng)目全面鋪開，截至目前，全市已有243個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“交房即交證”。

改革不止于此，去年?？诓粍?dòng)產(chǎn)登記改革亮點(diǎn)紛呈，多項(xiàng)創(chuàng)新舉措走在全省前列——率先實(shí)現(xiàn)“預(yù)購(gòu)商品房抵押權(quán)預(yù)告登記自動(dòng)轉(zhuǎn)現(xiàn)”，辦件時(shí)長(zhǎng)壓縮95.8%；率先推行商品房轉(zhuǎn)移登記“單方申請(qǐng)”模式，進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦理環(huán)節(jié)；我省首個(gè)居住權(quán)登記業(yè)務(wù)平穩(wěn)落地實(shí)施，不斷豐富不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)類型。

“化解不動(dòng)產(chǎn)登記難題是一項(xiàng)長(zhǎng)期民生工程，?？趯⒊掷m(xù)健全工作機(jī)制，優(yōu)化服務(wù)流程，提升辦理質(zhì)效，以更實(shí)舉措、更優(yōu)服務(wù)解決好群眾‘急難愁盼’，不斷增強(qiáng)市民的獲得感、幸福感、安全感。”市資規(guī)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。